Во благо местного самоуправления
В Нарьян-Маре прошёл учебно-консультационный семинар с участием глав муниципальных образований Ненецкого автономного округа
В течение недели перед руководителями муниципальных образований региона выступили представители профильных департаментов, управлений, учреждений, надзорных и контролирующих органов.
Цель обучающих семинаров – повышение эффективности органов местного самоуправления и решение проблемных вопросов в различных сферах.
Губернатор Ненецкого автономного округа Юрий Бездудный обсудил с главами вопросы региональной повестки.
В первый день семинара участников поприветствовал заместитель губернатора НАО – руководитель аппарата администрации НАО Андрей Блощинский:
– Повестка всегда насыщена различными мероприятиями и встречами, работы предстоит много. Уверен, многие вопросы будут решены с участием органов исполнительной власти.
На открытии семинара представили нового руководителя департамента внутренней политики НАО Ивана Леонова.
– Программа сформирована с учётом пожеланий глав. Если дополнительно потребуется присутствие кого-либо – оперативно внесём изменения в программу. Всем плодотворной недели, – отметил Иван Леонов.
Охота ≠ браконьерство
В первый день семинара с докладом выступил начальник сектора государственного контроля управления природных ресурсов и экологии департамента природных ресурсов и АПК НАО Александр Мизгирёв:
– В 2022 году на весеннюю охоту выдано более двух тысяч разрешений. Заявления подаются через единый портал «Госуслуги», МФЦ или непосредственно через департамент. Если человек обращается к нам, ему приходится ждать, пока мы заполним все данные, внесём их в систему. На обработку одного заявления уходит до 20 минут. Чтобы люди не стояли в очереди, просим разъяснить им, что они могут воспользоваться единым государственным порталом. Обработанные заявления мы отправим через объединённый авиаотряд на имя главы МО, а вы уже будете по списку их выдавать.
Он подчеркнул, что сейчас ведётся активное обсуждение сроков предстоящей охоты. Подать данные в департамент природных ресурсов надо до 10 апреля.
Глава тиманского сельсовета Вадим Глухов отметил, этот вопрос требует дополнительной проработки. Он считает, что в ежегодных сдвигах сроков охоты нет необходимости. Даты должны быть утверждены.
– Если от людей заявлений и просьб об изменении дат не поступает, то наверно и не стоит каждый раз спрашивать, когда нужна охота. Установлены одни сроки – давайте их и использовать. В Индиге сделали на 10 дней раньше, поближе к срокам в Пеше. И хорошо – мы рады, долго за это бились. Но по причине погоды менять сроки охоты не стоит, – высказался Вадим Глухов.
К следующему охотничьему сезону вопрос о фиксированных сроках охоты будет рассмотрен.
С докладом на семинаре выступил заместитель начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры НАО Константин Канев. Он напомнил о порядке рассмотрения обращений граждан: согласно федеральному закону, они должны быть рассмотрены в срок до 30 дней.
Острые темы
Также с главами проговорили требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд.
Насущными темами первого дня семинара стали работа отделений почтовой связи в сёлах, введение льготных тарифов с 2023 года для пенсионеров и студентов НАО на межрегиональные перелёты в аэропорты Васьково (Архангельская область), Воркута, Инта, Усинск (Республика Коми) и обратно.
– Семинар по традиции проходит на высоком уровне. По основным темам мы получили официальные комментарии и решения органов исполнительной власти. В частности, для карского сельсовета был рассмотрен вопрос работы МФЦ. В дальнейшем в частном порядке будем решать вопрос о командировках сотрудника в Варнек, где нет возможности оборудовать кабинет специалиста, – рассказал глава муниципалитета Яков Усачёв.
Ещё одной остро обсуждаемой стала тема летнего трудоустройства несовершеннолетних. После долгих прений руководитель центра занятости НАО Анастасия Хитрова отметила, что специалисты учреждения и прокуратуры стараются поддерживать предпринимателей округа, предоставляющих рабочие места. И в случае, если в муниципалитете есть нехватка рабочих мест, списки желающих из числа трудных подростков всё же необходимо направлять в центр.
– Благодаря семинару мы можем наметить цели по решению насущных проблем, а также получить консультацию и обменяться опытом с коллегами. Сейчас для хоседа-хардского сельсовета главная задача – реконструкция тепловых сетей и модернизация котельной, в этом я заручился поддержкой администрации НАО и Заполярного района, – сказал глава муниципалитета Андрей Танзов. – Также проконсультировался по вопросу капитальных ремонтов дорог и проездов. Если решения окажутся применимы для нашего муниципалитета, то в этом году отремонтируем дорогу от харутинского причала и проезд по улице Полярной. Общая протяжённость дорожного полотна, требующая ремонта, составляет 1,1 км.
Председатель избирательной комиссии НАО Иван Макаров рассказал о процедуре подготовки к выборам в органы местного самоуправления, Собрание депутатов НАО и Архангельской области.
– В этом году по всей стране проходит формирование комиссии нового состава. В НАО из 54 УИКов формируется 50. Три городских УИКа были сформированы на год позже, поэтому с ними мы будем работать в следующем году по этому направлению. У нас произошла смена нумерации участковых избирательных комиссий. Это связано с упразднением УИКа в Куе, – рассказал он.
2 марта избирательная комиссия округа приняла постановление о плане мероприятий.
Иван Макаров также ознакомил присутствующих с перечнем документов для работы политических партий и выдвигаемых кандидатов, а также с режимом работы комиссий.
Помимо этого, в рамках семинара главы посетили детский технопарк «Кванториум» и смогли задать вопросы сотрудникам. На экскурсии чиновникам рассказали о концепции технопарка, занятиях и современном оборудовании, с которым могут работать юные жители Нарьян-Мара.
Главы оценили, что ребята могут попробовать себя в разных областях от дизайна до программирования и, по сути, пройти профориентацию: понять, по какой траектории развивать свой жизненный путь. Также был поднят вопрос о необходимости разрабатывать форматы, которые позволят детям из отдалённых поселений округа побывать в Нарьян-Маре и поработать с педагогами «Кванториума».
Движение к конкретным результатам
В рамках учебно-консультационного семинара с главами муниципальных образований встретились и окружные депутаты.
Председатель окружного Собрания Александр Лутовинов в приветствии отметил, что депутаты регулярно выезжают в сельские населённые пункты, встречаются с жителями, обсуждают проблемы и предложения.
Он рассказал о работе Собрания депутатов с федеральными органами власти:
– Всего депутаты 28-го созыва подготовили 10 федеральных инициатив в адрес Государственной думы. Они основаны на ваших обращениях. Направления самые разные – обращение с отходами, здравоохранение, правила охоты, реконструкция аэропортового комплекса. Продвигать инициативы очень сложно, но мы используем все возможные форматы, в том числе через Парламентскую Ассоциацию, профильные комитеты Госдумы и Совета Федерации. Главная наша цель – добиваться конкретных результатов. В каждом муниципалитете есть и свои особые проблемы, и общие – прежде всего это авиасообщение, подключение к центральному отоплению, связь и интернет. Решаем их вместе с вами.
Председатель комиссии по вопросам государственного устройства и МСУ Александр Чурсанов выступил с докладом о работе комиссии по решению вопросов местного значения.
В частности, речь шла о перераспределении полномочий в отдельных сферах, о законодательных инициативах Собрания депутатов НАО в сфере обращения с отходами, регистрации актов гражданского состояния, снижении стоимости бензина.
О первых изменениях в окружной бюджет рассказала председатель постоянной комиссии регионального парламента по экономической политике и бюджету Наталья Кардакова.
Далее встреча прошла в режиме «вопрос–ответ». Поднимали темы регистрации браков, предоставления льгот на авиабилеты для инвалидов на рейсы в межмуниципальном сообщении, организации снегоходных трасс.
Перспективный план
В рамках рабочей программы прошёл съезд ассоциации «Совет муниципальных образований Ненецкого автономного округа». На мероприятии внесли изменения в Устав, обсудили план работы на предстоящий год.
Главы муниципалитетов предложили усилить информирование органов местного самоуправления о конкурсах, грантах на развитие поселений. Помимо этого, планируется проводить на площадке ассоциации образовательные семинары по вопросам развития сельских территорий.
Глеб Хатанзейский
