Не в деньгах программа

Президент поручил системно бороться с сахарным диабетом В 2023 году в России должна появиться государственная программа борьбы с сахарным диабетом — такое поручение дал президент Владимир Путин. Программа должна включать раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями и лекарствами, а также профилактическую работу. В бюджете будущего года на диабет выделено 10 млрд руб. Но эксперты отмечают, что только на обеспечение детей системами непрерывного мониторинга глюкозы может понадобиться 7,5 млрд руб. А для реализации подобной программы потребуется более 238 млрд руб. в год.

Президент России Владимир Путин заявил о проблеме диабета на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам 15 декабря. В России официально насчитывается более 5 млн человек с таким диагнозом, но «по факту их, скорее всего, больше», признал он. Владимир Путин сослался на результаты госпрограмм по борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями и поручил правительству с 2023 года запустить аналогичную для борьбы с диабетом. По словам президента, эта работа должна включать раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями (включая расходные материалы) и лекарствами, а также профилактическую работу — «то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом». В начале этого года президент уже давал правительству ряд поручений, которые должны улучшить качество оказания помощи пациентам с сахарным диабетом. В частности, оно должно было реализовать дополнительные мероприятия по своевременной диагностике этого заболевания и выделить средства на подготовку эндокринологов.

Программу по борьбе с диабетом обсуждают последние несколько лет. Фактически она уже есть — документ пока не опубликован, но в этом году активно разрабатывался и обсуждался экспертным сообществом.

По словам федерального куратора Всероссийской организации родителей детей-инвалидов Юлии Панковой, в программе будут закреплены именно те направления, которые указал президент на совещании.

Госпожа Панкова полагает, что это «важные и нужные» аспекты, которые позволят улучшить диагностику и лечение сахарного диабета в России.

Отметим, предыдущий похожий государственный проект — федеральная целевая программа «Сахарный диабет» была принята в 1996 году и работала до 2012 года. Гендиректор компании «Герофарм» (занимается производством инсулина полного цикла) Петр Родионов в разговоре с “Ъ” отмечал, что с тех пор ситуация значительно ухудшилась. Он привел статистику, согласно которой абсолютное количество пациентов с диагнозом «сахарный диабет» (СД) выросло с 3,78 млн в 2012 году до почти 4,9 млн в 2022 году.

Распространенность сердечной недостаточности с 2012 по 2020 год у пациентов с СД1 выросла более чем в 4,5 раза, у пациентов с СД2 — почти в 6 раз.

При этом количество диабетических школ сократилось: к 2014 году было создано более 1,5 тыс. школ диабета в РФ, к 2020 году осталось менее 900. Из них, по данным главного внештатного специалиста эндокринолога Минздрава РФ Ивана Дедова, 37% — формальные, то есть занятия там не проводятся совсем, еще 20% — неофициальные, с нерегулярными занятиями.

Сопредседатель «Деловой России», сопредседатель рабочей группы по разработке федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» Антон Данилов-Данильян также приводил данные, что за десять лет в 34 субъектах РФ были упразднены диабетологические диспансеры, на 50% сократилось количество кабинетов диабетической стопы, наблюдается низкий уровень обеспеченности пациентов тест-полосками, идет отток врачей из первичного звена оказания помощи. Так, по данным директора ФГБУ «НМИЦ эндокринологии» Натальи Мокрышевой, для лечения взрослых недостает почти 2 тыс. специалистов эндокринного профиля, еще 600 — для лечения детей.

«Нужны эндокринологи, школы диабета, нужно гособеспечение лекарствами и медизделиями»,— резюмирует Юлия Панкова.

При этом в бюджете на 2023 год на диабет заложено только 10 млрд руб. Госпожа Панкова полагает, что это та сумма, которая по новому закону будет собрана в качестве акциза на сахаросодержащие напитки.

Но поправки к Налоговому кодексу заработают только 1 июля 2023 года, поэтому, отмечает она, непонятно, как до тех пор будет функционировать программа. По ее словам, только на то, чтобы обеспечить детей системами непрерывного мониторинга глюкозы, потребуется 7,5 млрд руб. «А есть еще взрослые, среди которых по стандарту 30% должны быть обеспечены этими системами. И есть еще много важных пунктов, которые в эти 10 млрд не поместятся»,— говорит Юлия Панкова.

Как ранее рассказывал “Ъ”, по предварительной оценке Центра экспертизы и контроля качества медпомощи (ЦЭККМП), для реализации всей программы потребуется 238,8 млрд руб. в год. По информации ЦЭККМП, из расчетной суммы 139,9 млрд руб. понадобится на обеспечение пациентов тест-полосками для определения уровня глюкозы в крови, 32,6 млрд руб.— на закупку систем непрерывного мониторинга глюкозы, 9,8 млрд руб.— на приобретение инсулиновых помп, 4,1 млрд руб.— на финансирование школ для пациентов с сахарным диабетом. Затраты на закупку сахароснижающих (неинсулиновых) препаратов оценили в 52,4 млрд руб. “Ъ” направил запрос в Минздрав РФ с просьбой указать источники финансирования программы, однако ответ на запрос не получил.

«Больные сахарным диабетом, не имеющие инвалидности, обеспечиваются за счет государства. Возможности диагностики и обеспечения у жителей регионов различаются. Между тем существуют эффективные методы контроля и лечения, которые помогают сохранять здоровье и защищают от серьезных осложнений, как слепота, почечная недостаточность, инфаркты, инсульты, гангрены конечностей»,— говорит сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев. По его словам, программа должна обеспечить доступ к этим методам для 5 млн пациентов.

На вопрос о том, почему программа так долго обсуждается и до сих пор не заработала, он отвечает, что «оказалось сложно интегрировать ее в тесные бюджетные рамки».

Источник: Коммерсантъ

Новости соседних регионов по теме:

В Химкинскую городскую прокуратуру поступило 10 обращений от жителей: люди не могли получить жизненно важные медикаменты.
19:41 22.12.2022 АО Химки-СМИ - Химки
В прокуратуру обратились родители ребенка. 9-летний ребенок страдает сахарным диабетом 1 типа.
15:34 22.12.2022 Sekunda.Media - Курск
Прокуратура выяснила, что 9-летнего жителя Курска, который страдает сахарным диабетом 1-го типа, власти не обеспечили системой суточного мониторирования глюкозы.
15:34 22.12.2022 ТРК Сейм - Курск
Пресс-служба Прокуратуры Калужской области 22 декабря – ИА SM.News. Проведенной прокуратурой проверкой установлены нарушения прав несовершеннолетних, страдающих сахарным диабетом 1 типа,
13:56 22.12.2022 Kaluga.Sm.News - Калуга
Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска провела проверку по обращению местной жительницы о необеспечении ее сына, страдающего сахарным диабетом, медицинскими изделиями.
08:51 22.12.2022 Прокуратура Хабаровского края - Хабаровск
Свыше пяти миллиардов рублей (из федерального и регионального бюджетов) в будущем году будет направлено на лекарственное обеспечение жителей Башкирии.
17:28 21.12.2022 Сетевое издание Республика Башкортостан - Уфа
Профилактическая акция «ПРОдиабет» состоится в Северском районе 22 декабря в рамках профилактического проекта «ПРОдиабет» бригада врачей Краевой Клинической больницы №2 будет вести прием в станице Северской на базе ме
15:13 21.12.2022 Минздрав края - Краснодар
Фото: Википедия 49 млн рублей выделили из бюджета Удмуртии на льготное обеспечение детей, больных диабетом, системами непрерывного мониторирования сахара крови (СНМГ).
14:00 21.12.2022 Деловой квадрат - Ижевск
Прокуратура Кировского района г. Уфы и Благовещенская межрайонная прокуратура Республики Башкортостан провели проверки исполнения законодательства в части обеспечения детей, страдающих сахарным диабетом,
10:13 21.12.2022 Прокуратура РБ - Уфа
Фото: открытые источники Прокуратура Кировского района Уфы и Благовещенская межрайонная прокуратура провели проверки исполнения законодательства в части обеспечения детей, страдающих сахарным диабетом,
09:13 21.12.2022 News102.Ru - Уфа
Правительство РФ продлило программы в рамках федерального проекта «Содействие занятости».
19:21 20.12.2022 Газета Краснодарские известия - Краснодар
Стало известно, как будет развиваться наш муниципалитет в ближайшие три года.
16:01 20.12.2022 Krasnodar.Ru - Краснодар
В документ внесено более 80 поправок На пленарном заседании Пермской городской думы 20 декабря депутаты приняли бюджет Перми на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов во втором окончательном чтении.
17:52 20.12.2022 Новый Компаньон - Пермь
Методики и принципы организации медпомощи пациентам с сахарным диабетом обсудили на окружном совещании в Пскове с участием заместителя министра здравоохранения РФ Евгения Камкина.
13:17 20.12.2022 ГТРК Псков - Псков
По итогам 11 месяцев года собственные доходы крымского бюджета превысили показатель 2021 года почти на 18%, а расходы – более чем на четверть.
12:14 20.12.2022 Crimea-news.com - Симферополь
Проект главного финансового документы Геленджика представили общественности.
12:13 20.12.2022 Администрация г. Геленджика - Геленджик
Изменения в бюджет региона на 2022 год приняты на последнем в этом году заседании Законодательного собрания Свердловской области.
12:24 20.12.2022 EaNews.Ru - Екатеринбург
Изменения в бюджет региона на 2022 год приняты на последнем в этом году заседании Законодательного собрания Свердловской области.
11:50 20.12.2022 GrifonInfo.Ru - Верхняя Пышма
Бюджет Территориального фонда обязательного медстрахования в Башкирии на 2023 год принят Госсобранием в объеме на 15%, или на 9,82 млрд руб.
10:31 20.12.2022 Башинформ - Уфа
 
По теме
А руководству профильного Департамента поручил информировать жителей о важности прохождения диспансеризации, которая помогает выявить заболевания, в том числе онкологию, на ранних стадиях и вовремя приступить к лечению.
Сегодня, 14 февраля, нового руководителя медицинского учреждения коллективу по поручению главы региона Юрия Бездудного представил заместитель губернатора НАО Александр Дудоров.
В НАО утвердили региональную программу по борьбе с сахарным диабетом. Документ одобрили на заседании администрации НАО.
Прокуратура НАО информирует: В Ненецком автономном округе местный житель осужден за покушение на убийство Нарьян-Марский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя г. Нарьян-Мара.
Пустозерский сельсовет
А руководству профильного Департамента поручил информировать жителей о важности прохождения диспансеризации, которая помогает выявить заболевания, в том числе онкологию, на ранних стадиях и вовремя приступить к лечению.
Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
JPG Файл - УМВД Ненецкого АО Сотрудниками окружной полиции в целях профилактики, предупреждения совершения преступлений, связанных с хищением денежных средств дистанционным способом, организованы профилактические мероприятия в рамках акции «Мошенник!».
УМВД Ненецкого АО
Сегодня, 14 февраля, нового руководителя медицинского учреждения коллективу по поручению главы региона Юрия Бездудного представил заместитель губернатора НАО Александр Дудоров.
Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
news_2024.02.22_1_01 - Этнокультурный центр В Этнокультурном центре состоялась презентация книги участницы Народного литобъединения «Заполярье» Лидии Евгеньевны СЯДЕЙСКОЙ - «Суровый Север — колыбель моя».
Этнокультурный центр
news_2024.02.22_0_01 - Этнокультурный центр Сегодня в рамках Международного дня родного языка отдел ненецкой культуры провел Сказочный вечер «Ӈобкана толаӈгува"» («Читаем вместе») в  ГБОУ НАО «Ненецкая средняя школа им.
Этнокультурный центр