Главное о референдуме

По просьбе читателей «НВ» пояснить правила проведения референдума по созданию нового субъекта Российской Федерации мы обратились к председателю окружного избиркома Георгию Попову.

– 13 мая губернаторы Архангельской области и Ненецкого округа подписали меморандум о подготовке регионов к созданию нового арктического региона. Что за этим следует?

– Процедура формирования нового региона – длительный процесс. В частности, проведение референдума на территории двух субъектов: Архангельской области и Ненецкого автономного округа. Юридическая процедура  будет осуществляться в соответствии с нормативной базой – федеральным конституционным законом № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации» и региональным законодательством – это, соответственно, закон области и закон округа о референдуме на территории субъекта. В Ненецком округе – окружной закон № 579-оз «О референдуме Ненецкого автономного округа».


Главы субъектов выходят с инициативой о создании на территории РФ нового субъекта. После процедурой предусмотрено обращение в адрес Президента РФ. Затем законодательные собрания регионов рассматривают, принимают и назначают дату голосования по вопросу, выносимому на референдум.

– При условии, что будет назначена дата референдума, какими должны быть численные показатели избирателей для создания нового арктического региона?

– Для проведения референдума необходимо выбрать нерабочий день, как правило, воскресенье. Решение об этом должно быть принято не позднее чем за 60 дней до предполагаемой даты голосования.
В выборах участвуют участковые, территориальные и избирательные комиссии субъектов РФ как на территории округа, так и в области. После проведения референдума в каждом субъекте подводятся итоги. Комиссия определяет – либо референдум состоялся, либо нет. Его итоги подлежат официальному опубликованию.
Для того чтобы референдум состоялся, необходимо более 50% явки избирателей, зарегистрированных на территории субъекта. В НАО по состоянию на 1 января 2020 года в регистре – 33 952 избирателя. После того как избирательные комиссии подведут итоги референдума, и, если результат окажется положительным, на территории обоих субъектов начнётся так называемый переходный период, который длится порядка полутора лет.
Если же в двух субъектах избиратели голосуют по-разному, то новый субъект не создаётся. Для этого требуется положительное решение, принятое на территории обоих регионов. В минимальном пороге избирателей (более 50%) высказаться «за» также должно более половины участников референдума. Подсчёт результатов проводится отдельно.

– Если референдум будет иметь положительный результат, что ждёт жителей округа в переходный период?

– Сегодня по конституционно-правовому статусу НАО является полноправным субъектом РФ. Перечислен наравне с Архангельской областью и иными субъектами России в Конституции РФ, имеет свои органы государственной власти, свой бюджет. Если вопрос решается положительно, то новый субъект будет называться по-новому, поскольку необходимо новое наименование в Конституции РФ. Кроме того, в Федеральном конституционном законе должно быть оговорено, что это будет за субъект, какие органы власти и как они будут формироваться. Далее последуют выборы в эти новые органы власти. Однозначно – законодательное собрание и губернатор нового субъекта. Также у него должен быть разработан устав. Установлены финансовые и имущественные взаимоотношения, налоговая база и так далее. Все эти процедуры длительны по времени: могут занять от 1,5 до 3 лет. Поэтому в переходный период жизнь ничем не отличается. Органы власти продолжат так же работать, у каждого субъекта будет свой бюджет, который примут в соответствующие сроки. При этом органы власти начнут работу по дальнейшему выстраиванию жизни нового субъекта страны и его жителей.

– На ваш взгляд, когда может пройти референдум в Ненецком округе и Архангельской области?

– Проведение референдума может совмещаться с выборами в органы государственной власти и местного самоуправления. Здесь подразумевается возможность совмещения. С учётом того, что мы сложносоставной субъект РФ на сегодняшний день, то 13 сентября 2020 года будем принимать участие в выборах губернатора Архангельской области. Не исключено, что и референдум может пройти в этот день.

 

Справка «НВ»
На сегодняшний день в округе создана специальная комиссия и общественная рабочая группа. Они будут собирать конкретные предложения, которые войдут в конечный проект по созданию нового арктического региона.
Проект будет включать в себя основные принципы устройства нового субъекта, а также социально-экономические гарантии его населения. Также в документ войдут предложения по социально-экономическому развитию Крайнего Севера и Арктики от жителей и общественных деятелей округа.
Сбор предложений граждан продлится до конца мая. Затем итоговый проект документа будет вынесен на рассмотрение сессии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа. После принятия положительного решения документ о предложении по созданию нового региона направляется Президенту РФ.
При поддержке проекта главой государства в итоговом виде он будет доведён до регионов, где затем определяется дата проведения референдума. На нём уже жители Ненецкого округа и Архангельской области принимают конечное решение по данной инициативе.

 

Справка
В России последние референдумы по созданию новых субъектов проходили до 2008 года, в результате чего было создано пять новых субъектов Федерации. Как правило, объединялись крупные субъекты: область, край и национальная автономия. К примеру, образование Пермского края (Пермская область и Коми-Пермяцкий АО), Красноярского (Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский АО), Камчатского (Камчатская область и Корякский АО), Иркутской области (Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский АО), а также Забайкальского края (Читинская область и Агинский Бурятский АО).
Цели этих объединений были другие. Время изменилось. Опыт 12-летней давности, как положительный, так и отрицательный, надо учесть и формировать особый арктический регион нового типа только в диалоге с гражданами и максимально щепетильно прописывая все детали.

Последние новости Ненецкого автономного округа по теме:
Главное о референдуме

Один из самых больших северных регионов мира может появиться в России О намерении создать самый мощный регион Русского Севера путём объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в новый Арктический
02:41 16.05.2020 Няръяна вындер - Нарьян-Мар
По просьбе читателей «НВ» пояснить правила проведения референдума по созданию нового субъекта Российской Федерации мы обратились к председателю окружного избиркома Георгию Попову.
02:00 16.05.2020 Няръяна вындер - Нарьян-Мар
Рабочие группы в двух регионах были созданы по итогам подписания меморандума о намерении образования нового субъекта РФ путем объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
17:32 15.05.2020 Собрание депутатов - Нарьян-Мар
Об этом сказал председатель рабочей группы по подготовке предложений по образованию в составе Российской Федерации нового субъекта России Матвей Чупров.
17:01 15.05.2020 Администрация Ненецкого АО - Нарьян-Мар

Новости соседних регионов по теме

Госдума приняла в окончательном чтении закон, предусматривающий возможность голосовать на выборах и референдумах в России дистанционно.
00:21 17.05.2020 Colomna.Ru - Коломна
При проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, референдума субъекта Федерации, местного референдума в случаях и порядке, установленных ЦИК,
19:23 16.05.2020 Газета Заря Кубани - Славянск-на-Кубани
Екатерина Прокопьева: «Мы впервые начинаем широкое обсуждение возможности объединения Архангельской области и Ненецкого округа» Председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева прокоммент
12:06 16.05.2020 Архангельское областное Собрание депутатов - Архангельск
Сбором предложений в проект образования нового арктического региона в результате объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа займутся члены рабочей группы.
12:06 16.05.2020 Архангельское областное Собрание депутатов - Архангельск
Фото из интернета Ненецкий автономный округ и Архангельская область будут объединяться.
11:30 16.05.2020 Вологда-поиск - Вологда
   В Архангельской области и Ненецком автономном округе запущен сбор предложений от жителей обоих субъектов по созданию нового региона.
20:01 15.05.2020 Администрация г.Северодвинска - Северодвинск
В Архангельской области и Ненецком автономном округе запущен сбор предложений от жителей обоих субъектов по созданию нового региона.
18:37 15.05.2020 Единая Россия - Архангельск
Фото: Pixabay В Архангельской области и НАО власти начали собирать от населения предложения по созданию нового региона.
18:02 15.05.2020 FlashNord.Com - Архангельск
В Архангельской области и НАО запустили сбор предложений по созданию нового субъекта РФ.
18:02 15.05.2020 ИА Невские Новости - Архангельск
15 мая в обоих субъектах страны был запущен сбор предложений по созданию нового региона, который появится в результате слияния Архангельской области и НАО.
17:30 15.05.2020 News29.Ru - Архангельск
В Архангельской области и Ненецком автономном округе сегодня, 15 мая, запущен сбор предложений от жителей обоих субъектов по созданию нового региона.
16:18 15.05.2020 Пресс-центр Правительства - Архангельск
13 мая депутаты Государственной Думы приняли в третьем, окончательном чтении поправки в Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в части совершенствования процедуры сбо
12:58 15.05.2020 Избирательная комиссия - Калининград
       15 мая 2020 года состоялось девяностое заседание Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, на котором были утверждены результаты учета объема эфирного времени,
19:24 15.05.2020 Избирательная комиссия - Анадырь
В сентябре может пройти референдум об объединении двух регионов – Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
08:11 15.05.2020 Blagoveshensk.Ru - Благовещенск
В сентябре может пройти референдум об объединении двух регионов – Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
08:00 15.05.2020 Amur.Info - Благовещенск
Фото с сайта ok.ru Госдума приняла закон о голосовании на выборах, референдумах по почте и дистанционно.
22:40 14.05.2020 Irk.Ru - Иркутск
Врио губернаторов Архангельской области и Ненецкого автономного округа подписали меморандум о создании нового субъекта РФ путем объединения регионов.
13:40 14.05.2020 ИА Невские Новости - Архангельск
Несмотря на то, что в настоящее время проводить заседания в прежнем формате невозможно, избирательная комиссия Еврейской автономной области не стала его переносить.
20:31 14.05.2020 Избирательная комиссия - Биробиджан
  Проект ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 15 мая 2020 года 14 часов 30 минут      1. Об утверждении результатов учета объема эфирного времени,
18:58 14.05.2020 Избирательная комиссия - Анадырь
 
По теме
Откроются новые возможности для развития - Няръяна вындер Один из самых больших северных регионов мира может появиться в России О намерении создать самый мощный регион Русского Севера путём объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в новый Арктический

16.05.2020
Решать будут люди - Няръяна вындер Депутат Госдумы от НАО Сергей Коткин прокомментировал подписание главами Ненецкого автономного округа и Архангельской области меморандума по подготовке к выдвижению инициативы по образованию нового субъекта Российской Федерации.

16.05.2020
 
Жителей НАО будут «ломать»: восторга от объединения с Архангельском нет - Info83.Ru Временно исполняющие обязанности глав Архангельской области и Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский и Юрий Бездудный 13 мая объявили о планах по объединению двух регионов в один.

14.05.2020
Депутат Госдумы от НАО комментирует подписание меморандума по подготовке к выдвижению инициативы по образованию нового субъекта Российской Федерации.

14.05.2020
Депутат Госдумы от НАО комментирует подписание меморандума по подготовке к выдвижению инициативы по образованию нового субъекта Российской Федерации.

14.05.2020
 
Фото с сайта Администрации НАО - Единая Россия Фото с сайта Администрации НАО Все разговоры о референдуме в каком бы то ни было виде преждевременны, считают главы субъектов Уважаемые северяне, дорогие друзья!

27.05.2020
Фото с официального сайта Администрации НАО - Единая Россия Фото с официального сайта Администрации НАО Министр экономразвития обсудил перспективы развития регионов с врио губернаторов НАО и Архангельской области Минэкономразвития РФ поддержало подготовку общей программы социа

27.05.2020
 
Председатель Собрания депутатов НАО Александр Лутовинов - Единая Россия Председатель Собрания депутатов НАО Александр Лутовинов Спикер регионального парламента прокомментировал события последних дней «Известие о преждевременности разговоров о референдуме по поводу создания нового арктичес

27.05.2020
Фото с официального сайта Собрания депутатов НАО - Единая Россия Фото с официального сайта Собрания депутатов НАО Речь шла об экономической интеграции НАО и Архангельской области Секретарь генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Турчак побывал в среду, 27 мая,

27.05.2020
 
Борьба за социально-экономическое развитие регионов потеряла политический характер и получает экономическую повестку - ТРК Север Об этом депутат окружного Собрания депутатов НАО Матвей Чупров написал в своём телеграм-канале «Депутат Арктика» В своём телеграм-канале Матвей Чупров высказался относительно обращения к жителям врио губернаторов НАО и А

27.05.2020
Фото с сайта "Единой России" - Единая Россия Фото с сайта "Единой России" При разработке поправок учтено мнение и работников, и работодателей Напомним, ранее председатель «Единой России» Дмитрий Медведев в ходе онлайн-совещания,

27.05.2020
 
В России принят закон о дистанционном голосовании, однако проведение такого формата на выборах и референдумах Ненецкого автономного округа в 2020 году не предполагается.

27.05.2020
Фото с сайта "Единой России" - Единая Россия Фото с сайта "Единой России" В их программы планируется включить онлайн-форматы для интересного времяпрепровождения детей летом «Единая Россия» организует летние онлайн лагеря для школьников – ЛОЛ-лагеря.

27.05.2020
Все разговоры о референдуме в каком бы то ни было виде преждевременны / Фото из архива «НВ» - Няръяна вындер Уважаемые северяне, дорогие друзья!  13 мая 2020 года мы подписали меморандум о совместных действиях по подготовке к выдвижению инициативы по образованию в составе нашей страны нового субъекта.
Няръяна вындер
28.05.2020
Основные тезисы меморандума о намерениях по образованию в составе Российской Федерации нового субъекта.
26.05.2020 Няръяна вындер
Один из самых больших северных регионов мира может появиться в России О намерении создать самый мощный регион Русского Севера путём объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в новый Арктический
16.05.2020 Няръяна вындер
Депутат Госдумы от НАО Сергей Коткин прокомментировал подписание главами Ненецкого автономного округа и Архангельской области меморандума по подготовке к выдвижению инициативы по образованию нового субъекта Российской Федерации.
16.05.2020 Няръяна вындер
00545435432523 - Прокуратура Ненецкого АО Приговором Нарьян-Марского городского суда житель г. Нарьян-Мара признан виновным в совершении преступления, предусмотренного  ч. 3 ст.
Прокуратура Ненецкого АО
26.05.2020
Скоро мы отметим главный праздник нашей страны – День Великой Победы. 1418 дней, невзирая на трескучие морозы и изнуряющую жару, на голод и лишения, наши отцы, деды, прадеды сражались на фронтах и приближали победу в тылу.
06.05.2020 Северные ведомости
За сутки в НАО зарегистрировано три новых случая заболевания коронавирусной инфекцией - Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Один из инфицированных пациентов проходил лечение в терапевтическом отделении Ненецкой окружной больницы, где ранее был зафиксирован очаг заболевания.
Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
28.05.2020
Фото с сайта "Единой России" - Единая Россия Фото с сайта "Единой России" Количество участников предварительного голосования из сферы здравоохранения увеличилось в пять раз Одним из главных трендов предварительного голосования «Единой России» в этом году являетс
Единая Россия
27.05.2020
ЛУКОЙЛ продолжает помогать в период распространения инфекции COVID-19. Помощь Республике Коми в борьбе с коронавирусом оказывается комплексно:
22.05.2020 Северные ведомости
Девятое мая 2019 года, г. Нарьян-Мар - Единая Россия Девятое мая 2019 года, г. Нарьян-Мар “Бессмертный полк» пройдет позднее, 26 июля Парад в честь 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне пройдет в Москве 24 июня, сообщает РИА Новости,
Единая Россия
27.05.2020
В преддверии празднования 75-летия Великой Победы нефтяники ЛУКОЙЛ-Коми побывали в гостях у подшефных ветеранов в Усинском, Ухтинском, Сосногорском, Усть-Цилемском районах и Ненецком автономном округе.
15.05.2020 Северные ведомости
Как уже сообщала наша газета, в Республике Коми и Ненецком автономном округе завершен прием заявок на XVI Конкурс социальных и культурных проектов ПАО «ЛУКОЙЛ».
15.05.2020 Северные ведомости
Ирина Муляк Юные танцоры из Нельмина Носа одержали победу в Международном конкурсе.
14.05.2020 Газета Заполярный вестник+
Не оставляйте место ДТП - ГИБДД С начала года в г. Нарьян-Мар и п. Искателей зафиксирован 31 случай оставления водителем места ДТП которого он являлся.
ГИБДД
28.05.2020
В пятницу 29 мая с 9:00 до 13:00 будет отключена подача холодного водоснабжения от котельной № 2. В это время ПОК и ТС будет проводить работы по устранению утечки подводящего трубопровода.
28.05.2020 Администрация г. Нарьян-Мар