Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
Обращения по жизненным ситуациям приобретают популярность в Новодвинске - УФНС России В Межрайонную ИФНС России № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу через Интернет-сервис «Обратиться в ФНС России» от граждан поступило более 300 обращений по жизненным ситуациям.
16.10.2018
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
​Воспитанники детского дома НАО отправились на оздоровление в Ивановскую область - Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Речь идет о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, которые являются воспитанниками Центра содействия семейному устройству «Наш дом».
11.12.2018
​Воспитанники детского дома НАО отправились на оздоровление в Ивановскую область - Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Речь идет о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, которые являются воспитанниками Центра содействия семейному устройству «Наш дом».
11.12.2018 Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
Более 90 цифровых телевизионных приставок выдано в НАО жителям с низким доходом - Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Данным правом могут воспользоваться семьи или одиноко проживающие граждане, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ненецком округе.
10.12.2018 Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
Заместитель председателя окружного Собрания, руководитель фракции «Единая Россия» в региональном парламенте Максим Арбузов провёл приём граждан.
06.12.2018 Няръяна вындер
Полпред президента в СЗФО Александр Гуцан провёл встречу с главой НАО Александром Цыбульским.
04.12.2018 Няръяна вындер
Kamera - Прокуратура Ненецкого АО Прокуратурой Ненецкого автономного округа поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
10.12.2018 Прокуратура Ненецкого АО
Чтобы праздник не обернулся трагедией! - МЧС Ненецкого автономного округа До  наступления нового 2019 года осталось совсем немного времени. Новогодняя елка — это радость для детей и взрослых, которая, к сожалению, может стать причиной пожара.
06.12.2018 МЧС Ненецкого автономного округа
Восьмой сезон подряд и два дня аншлага, более 40 артистов и свыше 1 200 зрителей, а главное – благотворительные сборы на сумму около 900 тысяч рублей – таковы итоги благотворительного проекта «Добрые песни о главном–2018».
04.12.2018 Няръяна вындер
«Зарядка с чемпионом» финишировала в национальном поселке Красное Нене... - ОНФ в Ненецком округе С 12 ноября по 12 декабря по всей России, в рамках проекта «Легенды спорта – детям», проходит акция Общероссийского народного фронта «Зарядка с чемпионом»,
11.12.2018 ОНФ в Ненецком округе
2018.12.10 Росгвардия НАО серебро Динамо настольный теннис 7 - ОВО УМВД Младший сержант Виталий Левищенко, впервые участвовавший в соревнованиях, сумел обойти опытных соперников и удостоился бронзовой медали.
10.12.2018 ОВО УМВД
Большое, разноцветное и красивое. Примерно так юные футболисты охарактеризовали новое покрытие мирового уровня в спортзале ДЮЦ «Лидер».
27.11.2018 Няръяна вындер
Команда КВН «Сборная НАО» вернулась в Нарьян-Мар с очередной победой. В этот раз ей покорился полуфинал Межрегиональной лиги КВН «Балтика».
15.11.2018 Няръяна вындер
​Администрация НАО заключила соглашение о сотрудничестве с рыболовецкими колхозами - Администрация Ненецкого АО Губернатор Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский и председатели семи сельскохозяйственных производственных кооперативов рыболовецких колхозов (СПК РК), которые входят в состав «Ненецкого рыбакколхозсоюза»,
10.12.2018 Администрация Ненецкого АО