Диалоги об итогах

Фото: nvinder.ru

Об итогах работы окружных депутатов
27-го созыва мы беседуем с председателем регионального парламента Анатолием Мяндиным. 

– Анатолий Васильевич, как была выстроена работа окружного Собрания?

– Состав депутатского корпуса этого созыва был сформирован по новой схеме – по партийным спискам и одномандатным округам. Парламент представляли пять политических партий – «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Гражданская сила» и «Родина». 

Начало работы депутатов 27-го созыва совпало с важнейшим для нашего региона процессом – передачей всех полномочий от Архангельской области Ненецкому автономному округу. Соответствующий договор вступил в силу 1 января 2015 года. Поэтому особое внимание было уделено внесению изменений во многие действующие законы и принятию новых.

За четыре года было проведено 53 сессии, 94 заседания комитетов, 359 заседаний постоянных комиссий, принято 423 закона.

Были рассмотрены законодательные инициативы, внесённые депутатами и главой региона, прокуратурой НАО, другими субъектами законодательной инициативы, а также законопроекты, направленные на приведение окружного законодательства в соответствие с федеральными нормами. 

– Какие наиболее значимые законы были приняты депутатами этого созыва?

– Одним из важнейших документов, который ежегодно рассматривается Собранием депутатов, является закон об окружном бюджете на очередной год и плановый период. Приятно отметить, что уже на протяжении многих лет мы принимаем закон об окружном бюджете в установленные сроки, что даёт возможность администрации округа подготовить необходимую документацию для своевременного финансирования мероприятий в новом году.

Среди наиболее значимых законов – об однопроцентной ипотеке. Ранее, в 2015 году, был принят закон о пятипроцентной ипотеке, но вскоре в него внесли изменения, и в сентябре прошлого года жители округа получили возможность кредитоваться под один процент. 

Причём мы расширили возможности для граждан. Если раньше приобрести жильё разрешалось только в новостройках, то теперь можно покупать как на первичном, так и на вторичном рынке. Жилой дом, где приобретается квартира, должен быть кирпичным, панельным или монолитно-бетонным. При этом срок эксплуатации не должен был превышать 25 лет. 

В апреле этого года мы снова внесли поправки в закон – увеличен срок эксплуатации домов с 25 до 35 лет, а жильё теперь можно приобрести в любом доме, кроме деревянного. На 1 июня однопроцентной ипотекой воспользовались 89 человек.

Ещё один, по моему мнению, социально значимый закон касается распоряжения средствами маткапитала. Теперь многодетная семья может использовать их на улучшение жилищных условий не только в округе, но и на территории РФ. 

– Одним из наиболее трудных периодов для округа стал 2016 год?

– Действительно, существенное снижение доходов окружного бюджета в 2015-2016 годах вызвало необходимость существенно скорректировать наши планы. 

Бюджет округа был напряжённым, поскольку половина его доходной части зависела от двух показателей: цены на нефть и курса рубля по отношению к доллару. 

С учётом сложившейся экономической ситуации, к бюджетным расходам предъявлялись особые требования: выбор приоритетов, бережливость, эффективность. Главными задачами для округа по-прежнему оставались строительство жилья и развитие инфраструктуры, зарплаты работников бюджетной сферы и социальная поддержка населения. В то же время требование новых реалий заключалось в том, чтобы социальная помощь населению была адресной, носила заявительный характер. 

Сократили в первую очередь непроизводительные траты: проведение закупок и мероприятий, командировки, иные расходы, в том числе и на содержание органов власти. 

В тот непростой период мы сохранили все меры социальной поддержки и приняли ряд новых. Например, были предусмотрены льготы по оплате взносов на капитальный ремонт для граждан, достигших 70 лет, в размере 50 %, для 80-летних и старше – в размере 100 %. Также приняли решение о выплате единовременной компенсации (50 тысяч рублей) на проведение ремонта жилья для тружеников тыла и ряд других. 

– Как вы уже отметили, несмотря на трудные периоды, окружной бюджет традиционно сохраняет социальную направленность. Какие ещё меры социальной поддержки были приняты?

– В сентябре 2017 года на 39-й сессии принято решение об увеличении отдельных мер социальной поддержки жителей округа. В частности, региональная доплата к пенсиям, размер которой составлял 2 708 и 3 100 рублей, увеличена на 400 рублей. Её по-прежнему получают все, чей ежемесячный доход меньше трёхкратной величины прожиточного минимума в НАО. На сегодня это 62 457 рублей.

В связи с многочисленными обращениями наших граждан в ноябре прошлого года депутатский корпус принял поправки в окружной закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа». При получении окружной доплаты мы исключили пенсии, получаемые работающими пенсионерами, из перечня видов доходов, учитываемых в общем доходе получателей доплаты. 

Также увеличен размер ежемесячной компенсационной социальной выплаты семьям, имеющим на воспитании трёх и более детей. 

На 4% вырос размер ежемесячной компенсационной выплаты бывшим работникам городского рыболовецкого кооператива и объединения общественного питания Ненецкого окружного рыболовецкого потребительского союза.

В апреле принято решение об увеличении ежегодной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны – с 70 000 до 150 000 рублей.

Также предусмотрена ежемесячная выплата в размере 5 000 рублей ветеранам и инвалидам боевых действий, призванным из НАО и достигшим возраста 50 лет – для женщин, 55 лет – для мужчин. Выплачивается она при условии, что размер их индивидуального дохода не превышает трёхкратной величины прожиточного минимума, установленного в Ненецком автономном округе в расчёте на душу населения. 

– Депутаты окружного Собрания неоднократно обращали внимание на необходимость поддержки жителей сельских населённых пунктов. Что было сделано в этом направлении?

– В феврале принят закон «О льготах по оплате электрической энергии (мощности) на территории Ненецкого автономного округа». Предусмотрен льготный тариф для сельхозтоваропроизводителей, работающих на селе. Более того, 5 июля на заключительной сессии мы приняли закон о расширении перечня льготников. С 1 января 2019 года льготами по оплате электроэнергии смогут воспользоваться субъекты малого и среднего предпринимательства, работающие на селе.

По инициативе законодателей в 2018 году запланированы средства в размере 18,6 млн рублей на капитальный ремонт молочно-товарной фермы в Нижней Пеше. 

Кроме того, на июньской сессии принято решение о выделении более 95 млн рублей на субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе 30 млн рублей на строительство телятника в Тельвиске, 33 млн рублей СПК РК «Сула» на молочно-товарную ферму. Субсидии также предусмотрены для «Харпа», «Индиги», «Ерва», «Ижемского оленевода и Ко».

В феврале изменилась мера социальной поддержки для специалистов, проживающих на селе. Речь идёт о компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере фактических расходов, но не более 1 200 рублей в месяц. В связи с тем, что зимой затраты граждан на оплату коммунальных услуг существенно выше, на постоянной основе в первом квартале года к размеру компенсации за коммунальные услуги применяется коэффициент 1,8. 

В марте приняты поправки, позволяющие гражданам, которые не могут в настоящее время оформить право собственности на свой дом, бесплатно получить во владение участок, на котором он расположен. Изменения касаются тех, кто приобрёл, построил или получил в наследство дом или часть дома до конца октября 2001 года. Таких собственников, проживающих в сельских населённых пунктах Ненецкого округа, по мнению специалистов, насчитывается около 500 человек.

Предусмотрено предоставление гарантийных писем беременным женщинам на бесплатный проезд воздушным транспортом из сельских населённых пунктов для прохождения медицинского обследования в Ненецкой окружной больнице. Эта мера позволит женщинам проходить своевременный осмотр у квалифицированных специалистов.

Продолжено строительство социальных объектов и жилья, построены школы в посёлке Красное, Тельвиске, Нижней Пеше, многоквартирные дома в Андеге, Усть-Каре, Оме, Куе, Хорей-Вере и других населённых пунктах. 

– В региональном парламенте вы возглавляете комиссию по экономической политике и бюджету. Как проходила работа над формированием проекта окружного бюджета на очередной финансовый период?

– По традиции принятию бюджета предшествует большая подготовительная работа. В сегодняшних экономических условиях очень важно тщательно всё продумать, чтобы органы власти выполняли взятые на себя обязательства должным образом.

Мы, депутаты, очень внимательно рассматриваем расходы по каждому учреждению, каждой госпрограмме и по каждому мероприятию. В результате несколько раз корректировали определённые статьи расходов в сторону уменьшения, так как посчитали, что некоторые статьи расходов неэффективны. Вместе с тем вносили свои поправки, как правило, они основаны на обращениях жителей округа или подготовлены по результатам встреч с коллективами организаций. 

Подводя итоги, отмечу, что Собранием депутатов проделана большая работа по укреплению и развитию нормативно-правовой базы региона. Новые задачи предстоит решать депутатам следующего созыва, выборы которых пройдут в сентябре 2018 года. 

Хочу поблагодарить за конструктивное сотрудничество своих коллег, администрацию округа, представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления, территориальных органов федеральных структур, всех, кто принимал активное участие в законотворческом процессе.

Беседовала Алла Михайлова
 
По теме
Диалог на высшем уровне - Няръяна вындер Во вторник в Москве президент России Владимир Путин провёл встречу с главой Ненецкого автономного округа Александром Цыбульским.
02.08.2018
 
 
​В Аппарате Администрации НАО оценили эффективность мероприятий по добровольной сдаче оружия - Администрация Ненецкого АО С начала 2018 года жители Ненецкого автономного округа добровольно сдали в Росгвардию девять единиц незаконно хранившегося у них огнестрельного оружия.
24.07.2018
 
​Благодарность депутата Госдумы вручена директору Центра арктического туризма Максиму Арбузову - Администрация Ненецкого АО Директору Центра арктического туризма Максиму Арбузову вручено благодарственное письмо депутата Государственной Думы РФ Григория Ледкова за труд, высокий профессионализм и вклад в развитие Ненецкого автономного округа.
17.07.2018
​Открыт прием заявок на новый вид поддержки бизнеса - губернаторский грант - Администрация Ненецкого АО Департамент финансов и экономики НАО объявил о проведении конкурса на предоставление грантов губернатора НАО на реализацию крупных предпринимательских инициатив.
20.11.2018 Администрация Ненецкого АО
Очередная сессия регионального парламента, состоявшаяся 8 ноября, открылась вполне традиционно – торжественной процедурой награждения.
10.11.2018 Няръяна вындер
Александр Гуцан назначен полномочным представителем президента в Северо-Западном федеральном округе.
08.11.2018 Няръяна вындер
Виктор Кыркалов, допустивший нарушение антикоррупционного законодательства, продолжит работать в депутатском корпусе окружной столицы.
30.10.2018 Няръяна вындер
миссия выполнима 3 новый размер - Дом культуры г.Нарьян-Мара Когда они на сцене, отсутствие свободных мест в зале – привычное дело. Их концерты всегда сопровождаются ошеломительным успехом и шквалом оваций.
16.11.2018 Дом культуры г.Нарьян-Мара
листовка скас А6 арктика новый размер - Дом культуры г.Нарьян-Мара Как говорит сам маэстро: “-Я играю романтическую музыку, не джаз. Безусловно, я ценю джаз, но этот стиль в большей степени предназначен для самих музыкантов, а публике он далеко не всегда близок.
16.11.2018 Дом культуры г.Нарьян-Мара
29 октября в Нарьян-Маре в ДК «Арктика» прошло торжественное мероприятие «Это наша с тобой биография», посвящённое 100-летию комсомола.
01.11.2018 Няръяна вындер
4 ноября в России отмечается День народного единства. Для Усинска этот праздник является одним из самых значимых и важных, ведь наш город строили, обустраивали, открывали люди со всех уголков бывшего СССР, представители десятков,
02.11.2018 Северные ведомости
Кубок Ненецкого автономного округа по пауэплифтингу силовое троеборье - Дворец спорта для детей и юношества Норд Кубок Ненецкого автономного округа по пауэплифтингу силовое троеборье пройдёт с 22 по 24 ноября 2018 года в зале пауэрлифтинга и тяжёлой ателетики Дворца спорта "Норд".
20.11.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
Турнир по волейболу, посвященный профессиональному празднику – День юриста - МЧС Ненецкого автономного округа Турнир по волейболу, посвященный профессиональному празднику – День юриста   Завершился ежегодный турнир по волейболу, организованный советом судей Ненецкого автономного округа,
19.11.2018 МЧС Ненецкого автономного округа
Команда КВН «Сборная НАО» вернулась в Нарьян-Мар с очередной победой. В этот раз ей покорился полуфинал Межрегиональной лиги КВН «Балтика».
15.11.2018 Няръяна вындер
Многодетная семья Владимира и Светланы Чупровых из деревни Чижа удостоена медали ордена «Родительская слава» за укрепление института семьи и воспитание пятерых детей.
08.11.2018 Няръяна вындер
Для чего лыжнику велосипед? Если представить человека в лыжах верхом на железном коне, то рисуется весьма абсурдная картина.
02.11.2018 Северные ведомости
IMG_3282.JPG - Совет городского округа г.Нарьян-Мар «Призвать из народного хозяйства Архангельской области, Коми АССР: каюров — 1400 человек, оленей — 10000 голов, нарт — 500 штук.
20.11.2018 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
​Открыт прием заявок на новый вид поддержки бизнеса - губернаторский грант - Администрация Ненецкого АО Департамент финансов и экономики НАО объявил о проведении конкурса на предоставление грантов губернатора НАО на реализацию крупных предпринимательских инициатив.
20.11.2018 Администрация Ненецкого АО
Весёлый конкурс с непривычным для русского уха названием «Кöръясöс видзöдысьяс» («Смотрящие за оленями») доказал, что оленеводами не только становятся, но и рождаются.
20.11.2018 Няръяна вындер
20 ноября 2018 года около 15:40 в района магазина "Снежинка" по ул. Юбилейной, г. Нарьян-Мар, водитель автомобиля, двигавшегося в сторону п. Искателей, НАО, совершил наезд на переходившую проезжую часть женщину,
20.11.2018 УМВД Ненецкого автономного округа
В рамках рассмотрения обращения гражданки, 20 ноября 2018 года инспекторским составом отдела надзорной деятельности и профилактической работы ОНД и ПР ГУ МЧС России по Ненецкому автономному округу был совершен выезд в од
20.11.2018 МЧС Ненецкого автономного округа