Десятилетие детства в НАО. Статья Анатолия Мяндина

Председатель Собрания депутатов НАО Анатолий Мяндин
Фото: nao.er.ru
Председатель Собрания депутатов НАО Анатолий Мяндин В интервью «Няръяна вындер» (№ 21 от 1 марта 2018 г.) Председатель Собрания депутатов НАО Анатолий Мяндин рассказал о мероприятиях Десятилетия детства в Ненецком автономном округе

Начиная с нынешнего года, Президент РФ Владимир Путин своим указом объявил в России Десятилетие детства. Документ подразумевает введение комплекса мер, несущих весомую социальную поддержку материнства и детства, надежные гарантии получения льгот.

В течение первых трех лет глава государства поручил правительству разработать беспрецедентные условия для демографического скачка вперед. Как будет выполняться эта программа в Ненецком округе, мы попросили рассказать председателя Собрания депутатов НАО Анатолия Мяндина .

– Анатолий Васильевич, старт программе «Десятилетие детства» уже дан. Каким оно будет?

– Первые шаги по выполнению программы на уровне Российской Федерации уже сделаны. Принят закон о выплате ежемесячного пособия на первого ребенка малообеспеченным семьям. До конца 2021 года продлено действие программы федерального материнского капитала и расширен перечень задач, на которые эти средства можно потратить. С 1 января начали получать социальную пенсию дети, оба родителя которых неизвестны. Эти законы были разработаны и приняты депутатами Федерального Собрания в короткий срок. То есть политическое решение президента уже подкреплено конкретными делами.

– Можно смело говорить, что в Ненецком округе уже есть основа для выполнения президентского указа. Расскажите об этом поподробнее.

– На социальную поддержку семьи и детства направлены в той или иной степени порядка десяти окружных государственных программ. Они основываются на наиболее социально значимых законах НАО. Основной из них – «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком округе».

Социальная поддержка семьи и детей – это постоянная, гарантированная и адресная помощь. Она способствует повышению денежных доходов семей, компенсируя снижение среднедушевого дохода в связи с рождением детей. Меры поддержки нужны для того, чтобы семьи, где воспитываются дети, могли обеспечить их на должном уровне. Чтобы у родителей были средства на покупку жилья, получение детьми образования, на отдых, занятия спортом, заботу о здоровье.

Введенная по поручению президента страны ежемесячная выплата на первенца в Ненецком округе – одна из самых высоких в стране и составила в 2018 году 21 973 рубля. Она равна прожиточному минимуму на детей, который установлен в регионе на второй квартал предшествующего года. Напомню, родители имеют право на получение ежемесячной выплаты, если сумма доходов семьи меньше полуторакратного прожиточного минимума трудоспособного населения (в округе – 32 766 рублей).

Одна из самых значимых мер поддержки – региональный материнский капитал, который выплачивается при рождении или усыновлении третьего и последующих детей. Его размер также один из самых больших по стране – 366 356 рублей.

В соответствии с окружным законодательством, пять категорий детей получают питание в школах полностью за счет окружной казны. Это каждый третий ребенок в НАО. В число льготников вошли дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дети-инвалиды, сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Это относится как к школьникам, так и к студентам. Бесплатными завтраками и обедами обеспечиваются студенты-очники профессиональных образовательных организаций региона, которые проживают в общежитии, а также те, у кого среднедушевой доход в семье ниже прожиточного минимума. Остальным учащимся питание предоставляется на условиях частичной родительской платы в размере 50 % от стоимости. Общая сумма расходов на питание студентов и школьников в 2017 году составила порядка 160 млн рублей.

В связи со сложной экономической ситуацией, дополнительное образование в Ненецком округе стало частично платным. Тем не менее родители оплачивают только 20% стоимости услуги, а большую часть региональный бюджет берет на себя. К тому же платными занятия в кружках и секциях стали не для всех. Для незащищенных категорий граждан и одаренных детей действуют льготные условия. Таким образом, не менее 30 % детей Ненецкого округа получают дополнительное образование бесплатно.

Программа обновления образовательных учреждений округа остается для нас в числе приоритетных. Сдана в эксплуатацию школа на 100 мест в селе Тельвиска. По графику идет строительство школы на 700 мест на улице Авиаторов в Нарьян-Маре. Срок ее сдачи по условиям контракта – ноябрь 2019 года. В окружном бюджете на 2018 год предусмотрены средства на проектирование и строительство школы в поселке Искателей, начнется работа по проектированию школы-сада в поселке Нельмин Нос.

– Вы сказали об адресности социальной поддержки детей. Как она проявляется в окружном законодательстве?

– Есть особая группа детей, которой мы уделяем самое пристальное внимание. Детям-инвалидам за счет окружного бюджета предоставляется ежемесячная компенсационная социальная выплата в размере 3 500 рублей, а также ежегодная социальная помощь в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 10 тысяч рублей к Международному дню инвалидов ( 3 декабря). Они имеют первоочередное право на получение бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение. Семьи, в которых проживают дети-инвалиды, и где среднедушевой доход не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленного в округе на душу населения, имеют право на ежемесячную компенсационную социальную выплату в размере 10 тысяч рублей.

Многое делается для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Государство в полной мере заботится о них. Однако мы считаем, что полноценное развитие дети могут получить только в семье. Поэтому в Ненецком округе приняты законы, которые помогают гражданам усыновлять или брать под опеку.

При усыновлении ребенка, если местом его жительства является Ненецкий округ, одному из усыновителей поэтапно в течение трех лет выплачивается единовременное денежное пособие. Его размер на каждого усыновленного ребенка составляет 520 тысяч рублей. Право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, независимо в каком регионе страны они проживают.

Размер ежемесячного денежного пособия усыновленному ребенку составляет 20 800 рублей. В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, ежемесячное денежное пособие выплачивается в размере 26 тысяч рублей на каждого такого ребенка.

Также из окружного бюджета предоставляется субсидия на приобретение транспорта по выбору: лодка с мотором, снегоход или автомобиль – приемной семье, взявшей на воспитание не менее двух детей или одного приемного ребенка-инвалида. Субсидия предоставляется в размере фактически понесенных расходов, но не более 500 тысяч рублей. Если же семья усыновила трех и более детей, то размер субсидии составляет 1 млн рублей.

Из бюджета округа опекунам и приемным родителям выплачиваются ежемесячные пособия на содержание принятых на воспитание детей в зависимости от возраста: от 8 369 до 12 244 рублей. Приемные семьи имеют и иные дополнительные виды социальной поддержки.

И эти меры приносят значимый результат. По данным органа опеки НАО, количество несовершеннолетних, живущих в учреждениях для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постепенно уменьшается – со 168 до 65 за пять лет. Живущих в приемных семьях, с опекунами и усыновителями из других регионов, напротив, увеличивается – с 228 до 300 детей за тот же срок.

– Каковы меры поддержки многодетных семей в Ненецком округе?

– Поддержка оказывается по многим направлениям. Десятки семей получили компенсационную социальную выплату в связи с рождением четвертого и каждого из последующих детей на приобретение предметов первой необходимости в размере 50 тысяч рублей. Ежемесячной социальной выплатой в размере 1 076 рублей на каждого ребенка в 2017 году воспользовались около трех тысяч многодетных семей.

Депутаты окружного Собрания на первой сессии 2018 года приняли закон об увеличении ежемесячной выплаты на каждого ребенка в многодетных семьях НАО на 20,8 %. После индексации она составит 1 300 рублей. На эти цели из окружного бюджета дополнительно потребуется 6,5 млн рублей.

Почти 500 семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума получают ежемесячную социальную выплату в связи с рождением третьего и каждого последующего ребенка до достижения ими трех лет в размере прожиточного минимума, установленного в регионе.

Законодательство Ненецкого округа обеспечивает решение жилищных проблем многодетных семей. Это бесплатное предоставление земельных участков для строительства жилья или компенсационная выплата взамен таких участков: 1 миллион рублей в Нарьян-Маре, 600 тысяч рублей – в поселке Искателей и 450 тысяч рублей в сельских поселениях.

Еще одно направление – компенсация оплаты коммунальных услуг в размере 40 %, а семьям, где воспитываются пять и более детей – 50 %. Кроме того, проживающим в домах с печным отоплением компенсируется стоимость дров и угля.

Многодетные семьи имеют право на бесплатное обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями для детей в возрасте до семи лет включительно. Они также имеют первоочередное право на получение бесплатных путевок в санаторно-курортные учреждения для детей в возрасте от четырех до девяти лет, имеющих III , IV и V группы здоровья.

Практика применения окружного законодательства в сфере социальной поддержки многодетных семей обсуждается на заседаниях рабочей группы, созданной на базе клуба «СемьЯ». В ее работе принимает активное участие заместитель председателя Собрания депутатов НАО Татьяна Бадьян . Рабочая группа сформировала ряд предложений к исполнительной и законодательной власти округа. В частности, рассматриваются изменения в законодательство, которые касаются порядка предоставления бесплатных путевок для детей из многодетных семей. Также по инициативе рабочей группы готовится постановление о выдаче многодетным семьям удостоверения, которое позволит им получать некоторые услуги в округе и за его пределами на бесплатной или льготной основе.

Сейчас перед Собранием депутатов Ненецкого округа стоит задача совместно с органами исполнительной власти региона, с общественными организациями сформировать региональную программу

«Десятилетие детства». Для этого необходимо объединить усилия, чтобы будущее десятилетие было наполнено реальными действиями в пользу детей и материнства.

Мы понимаем, что любое государственное решение должно быть последовательным и преемственным. Поэтому, составляя план проведения программы, мы должны взять все лучшее, что было наработано на законодательном уровне за последние годы. И при этом, конечно, проанализировать то, что не получилось, и сделать необходимые коррективы. Десятилетие детства должно дать ощутимый эффект для каждой семьи.

Беседовал Алексей Руднев

Фото Валентины Козъяковой

 
По теме
ГКУ НАО «Отделение социальной защиты населения» информирует о том, что гражданам, являющимся получателями ежемесячных компенсационных выплат в размере 3 108 рублей и 3 500 рублей,
Сводный план тушения лесных пожаров на территории Ненецкого АО прошел все этапы согласования в текущем году, а именно согласован с Федеральным агентством лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана»,
Центр природопользования и охраны окружающей среды
Прокуратура НАО информирует: Мерами прокурорского реагирования восстановлены трудовые права работника Проведенной прокуратурой Нененецкого автономного округа проверкой по обращению работника образовательного учреждения
Пустозерский сельсовет
JPG Файл - УМВД Ненецкого АО 28 марта 2024 года около 10 часов 40 минут в дежурную часть УМВД России по Ненецкому автономному округу поступило сообщение о ДТП в поселке Искателей с участием рейсового автобуса,
УМВД Ненецкого АО
JPG Файл - УМВД Ненецкого АО В целях предотвращения дистанционных мошенничеств в сельских поселениях Ненецкого автономного округа участковые уполномоченные полиции УМВД проводят профилактические беседы с жителями, проживающими на вверенной им территории.
УМВД Ненецкого АО
На здоровье - Газета Северные ведомости От Эльмира Муртазина / 22.03.2024 В Усть-Цильме открылся новый лечебный корпус центральной районной больницы, с помощью которого медицина в районе выйдет на более высокий уровень.
Газета Северные ведомости
Каникулы – лучшее время для экскурсий! - Музейное объединение НАО Экскурсионные музейные поездки в населённые пункты округа на весенних каникулах уже стали доброй традицией для участников музейных проектов «Школа юного краеведа» и «Знатоки Арктики».
Музейное объединение НАО
Мощь и сила индустриального мира - Газета Северные ведомости От Эльмира Муртазина / 29.03.2024 Увидеть прекрасное в металлических конструкциях и монолитах бетонных фасадов, гармонично сосуществующих с природой.
Газета Северные ведомости